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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式

，降低
普惠机构运营成本。